科技型中小企业是新业态、新经济的引领者，是传统生产方式和商业模式的颠覆者，是经济发展新常态下实现创新驱动发展的活力源泉。近年来，我省出台了一系列发展科技型中小企业的政策措施，科技型中小企业得到快速发展。但与京津、江浙等地相比，我省科技型中小企业依然在数量、规模、创新力等方面存在较大差距，面临着数量扩张难度增大、市场竞争力总体不强等问题。缩小差距，加快我省科技型中小企业创新发展，需要以平台载体建设为基础，增强对科技型中小企业在孵化、成长等发展阶段的支撑能力；以空间集聚和智能化、集成化发展为方向，优化科技型中小企业布局；以多业态、多主体间的紧密联结为机制，构筑科技型中小企业成长的产业生态；以各项扶持政策的落实为抓手，打造良好发展环境，形成推动科技型中小企业快速发展的合力。

　　推动孵化器等载体集成化、产业化发展。一是着力提升孵化器、众创空间的集成服务能力。以创业导师服务和咨询策划服务为重点，集成技术服务、金融服务等一揽子服务，打造新型企业孵化加速器。二是着力提升各类孵化器、众创空间的产业对接与产品推送能力。以腾讯创业基地为例，该基地依托自身在软件、通讯等领域中的关系网络，推动在孵企业与目标行业和相关企业进行快速对接，实现在孵企业的产品推送和市场开发。省内孵化器应加快提升产业对接能力，提高企业孵化成功率。三是着力推动孵化器管理模式创新。积极引进腾讯众创空间、联想之星、百度创业中心等新型孵化器，借鉴先进孵化器持股在孵企业等多种运营模式，加快提高省内孵化器、众创空间的整体水平。

　　提升高新区管理和服务水平。高新区是科技型中小企业步入成长期的重要支撑。要加快我省高新区向优化创新环境、提高服务效率的运作模式转变。一是深入推进高新区行政审批制度改革，缩短科技型中小企业资格审批、项目办理等各类业务的审批周期，明确服务流程标准，提高审批效率。二是加快推进高新区管理体制创新，实行企业化运作乃至部分职能的外包管理，运用“公开招聘、择优录用、能进能出”的选人用人方法，以体制机制创新提升高新区的活力、吸引力和竞争力。三是加快推进省内各高新区、园区、基地与京津合作共建步伐，引进先进管理经验，吸引省内外各类创新创业人员、科技型小微企业在河北创新创业。

　　着力推进雄安新区、环首都、冀中南等区域企业集聚发展。从国内外发展经验看，企业集聚既有利于企业获取多样的发展资源，又有利于企业降低外部成本形成生态群落，是推动科技型中小企业发展的有效路径。一是打造雄安新区创新创业增长极。围绕绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区的新区定位，主动承接京津科研院所等创新资源转移，大力推动京津科技成果孵化、转化，将雄安新区打造成为新兴的创客中心。二是推进环首都区域科技型中小企业集聚。以保定、廊坊、唐山为重点，进一步加强与京津在高新区、科技园、产业基地等载体方面的合作共建，强化与雄安新区创客中心的联动，进一步提升再生能源、信息装备制造等科技型中小企业集聚发展水平。三是推进冀中南区域科技型中小企业集聚。以石家庄、沧州、邯郸等城市为重点，依托地区优势产业，加快推进生物医药、新材料等科技型中小企业集聚，大力培育科技小巨人，为区域创新发展提供有力支撑。

　　以智能、高端、集成为发展方向优化产业布局。一是以智能化发展为重点，以“云计算——人工智能——大数据”为主线，鼓励科技型中小企业加快探索与人工智能相关的新技术、新模式、新业态，发展一批以人工智能为标志的科技型中小企业。二是以产业链高端为发展目标，围绕链条的高技术环节、高附加值环节乃至核心技术环节加快产业技术创新，发展一批以产业转型升级为标志的科技型中小企业。三是以产业集成为趋势，围绕“中国制造2025”，重点在软硬件衔接、人机互动、服务型制造等跨领域、跨行业的交叉领域，打造一批以产业集成为标志的科技型中小企业。总之，通过三类产业布局，释放科技型中小企业引领产业发展的动能，为经济发展注入新动力。

　　发展多样化的服务业态。科技型中小企业的发展壮大，一方面要有新技术、新思维、新创意做“种子”，另一方面也要有适合“种子”生长的多样化业态、服务做“土壤”。一是进一步提升创业导师、商务咨询、市场策划、知识产权运营管理等科技服务业的服务水平，规范服务标准，为科技型中小企业发展提供高质的服务支撑。二是加快发展风险投资、产业投资、科技银行等科技金融服务水平，拓宽科技型中小企业的资金投入渠道。三是积极开展创新创业公共教育服务，多层次、多渠道、多行业、多形式举办创新创业培训，加强各类职业技能培训，为科技型中小企业发展提供有力的人力资源支撑。

　　强化各业态和主体间的紧密关联。所谓紧密关联即在多样化发展的基础上，促进各创新主体产生“化学反应”，形成富有活力的关系网络。一是着力推进产学研的紧密关联。以省内高校和科研院所的体制机制改革为切入点，推动建设市场化运作、快速反应、组织高效的新型研发组织，面向企业尤其是科技型中小企业需求开展产学合作，为科技型中小企业提供更有力的研发服务支撑。二是着力推进产业链中大、中、小企业的紧密关联。把握产业集成化发展的大趋势，鼓励各类企业围绕自身的核心技术和特色优势开展合作，形成互促互进、共生共荣的联动机制。以深圳近年来快速发展的创客经济为例，一方面创客之间互为市场，创意传递，形成了良好的互动关联；另一方面则是创客与产业链的生产企业联系紧密，生产企业积极为创客的各类新产品研发和试制提供平台，形成互促互进的关系网络，进而培育形成勇于创新的文化氛围。我省应积极学习深圳发展创客经济的经验，k8凯发加快构建产业技术创新联盟，加快培育特色产业集聚，为企业间技术研发合作以及技术扩散提供有力的载体支撑。

　　构筑流动、开放的生态体系。借助京津冀协同发展，通过区域间的协同互动，使我省科技型中小企业对接国内高端，与京津的快速发展一齐“脉动”k8凯发天生赢家一触即发。一是建立京津冀科技信息共享平台，为京津科技成果在河北孵化转化提供服务支撑，为河北科技型中小企业技术需求与京津科研服务对接打造“直通车”。二是推动京津冀创新的互联互通，鼓励河北科技型中小企业与京津各类科技服务企业展开合作，共享京津各类平台、实验室，为河北科技型中小企业成长提供更加开放和高质量的资源平台。三是加快建设京津冀协同创新共同体，重点围绕河北特色产业集群的关键公共技术开展联合攻关，推动各类新技术在科技型中小企业集群快速扩散，加快提升科技型中小企业整体技术水平。

　　优化科技型中小企业政策设计。近年来，围绕科技型中小企业发展，我省出台了一系列推动政策，从实际落实情况看尚需进一步优化设计、提高针对性。一是对处于初创期、成长期的科技型中小企业的信贷扶持，要放宽现有政策关于经营年限、税收贡献等前置条件，使科技型中小企业在初步发展阶段能够更有效地获得资金支撑。二是政府优先采购政策，要放宽对装备采用先例方面的要求，k8凯发推动科技型中小企业的新产品加快进入市场。三是企业与院校合作，应进一步借鉴“科技镇长团”等省外先进经验，采取新模式、新途径加大对省内外产学合作的扶持力度。

　　精简政策环节，提升政策服务水平。从当前看，科技管理与政策推动涉及发改、财政、科技、工信等多个部门，各类科技计划多口管理，一方面导致资源配置“碎片化”，另一方面也导致对科技型中小企业支持的系统性不强、过程繁琐。解决这些问题，一是建立全省统一、权威的科技政策信息平台，围绕省内出台的科技创新政策、科技型中小企业发展政策等加大宣传、引导力度，提高各类优惠政策的知晓度。二是着力优化现有政策流程，明晰政策归口部门，精简审批环节，打通部门间电子政务的“绿色通道”，建立贯通各部门业务接口的“一站式”服务平台，提高工作效率。三是进一步围绕政策的落实情况进行跟踪评价，建立科技型中小企业创新政策需求库，促进科技型中小企业政策从制定到落实的持续优化。